Piano Operativo

Il Piano Operativo (PO) è lo strumento della pianificazione urbanistica comunale che, ai sensi dell’articolo 95 della legge regionale Toscana 10 novembre 2014, n. 65, disciplina l’attività urbanistica ed edilizia nell’intero territorio comunale.

In coerenza con gli indirizzi, gli obiettivi e le strategie del Piano Strutturale Intercomunale, il PO stabilisce le regole per la gestione degli insediamenti e del patrimonio edilizio esistenti e individua gli interventi di trasformazione, riqualificazione e valorizzazione del territorio, nonché le opere pubbliche e le infrastrutture necessarie.

Il Piano Operativo è composto dalla disciplina per la gestione degli insediamenti esistenti, valida a tempo indeterminato, e dalla disciplina delle trasformazioni degli assetti insediativi, infrastrutturali ed edilizi del territorio, avente validità quinquennale.

Nuovo avvio del procedimento – 2026

È iscritta all’ordine del giorno del Consiglio comunale dell’08/09/2026 la proposta di nuovo avvio del procedimento di formazione del Piano Operativo, ai sensi dell’articolo 17 della legge regionale Toscana 10 novembre 2014, n. 65.

La proposta prevede contestualmente il ritiro della deliberazione del Consiglio comunale n. 47 del 26/09/2023, con la quale era stato avviato il precedente procedimento.

Il nuovo avvio si rende necessario per adeguare il procedimento al mutato quadro della pianificazione territoriale conseguente all’approvazione del Piano Strutturale Intercomunale dei Comuni di Capolona e Subbiano e per assicurare la piena coerenza del Piano Operativo con i relativi indirizzi, obiettivi e strategie.

L’atto di avvio definisce gli obiettivi del Piano Operativo e le azioni conseguenti, il quadro conoscitivo di riferimento, gli effetti territoriali e paesaggistici attesi, gli enti e gli organismi pubblici coinvolti, nonché il programma delle attività di informazione e partecipazione.

Nel nuovo procedimento saranno ricomprese anche le previsioni esterne al perimetro del territorio urbanizzato per le quali si rende necessaria l’attivazione della conferenza di copianificazione prevista dall’articolo 25 della legge regionale Toscana 10 novembre 2014, n. 65.

Il Piano Operativo è assoggettato a Valutazione Ambientale Strategica (VAS). Contestualmente al nuovo avvio sarà, pertanto, trasmesso il Documento preliminare di VAS, predisposto ai sensi dell’articolo 23 della legge regionale Toscana 12 febbraio 2010, n. 10, al fine di acquisire i contributi dei soggetti competenti in materia ambientale e degli enti interessati.

Documenti relativi alla proposta di nuovo avvio del 2026

Proposta di deliberazione del Consiglio comunale;

Relazione di avvio del procedimento;

Documento preliminare di VAS.

Responsabile del procedimento

Nella proposta di deliberazione l’arch. Samuela Ristori, Responsabile dell’Area n. 5 del Comune di Subbiano, è individuata quale Responsabile del procedimento per la formazione del Piano Operativo.

Al Responsabile del procedimento competono le funzioni previste dall’articolo 18 della legge regionale Toscana 10 novembre 2014, n. 65, con particolare riferimento alla verifica del rispetto delle disposizioni legislative e regolamentari applicabili e della coerenza del Piano con gli strumenti della pianificazione territoriale di riferimento.

Prima dell’adozione del Piano, il Responsabile del procedimento assicura, inoltre, l’acquisizione di tutti i pareri richiesti dalla legge e delle eventuali segnalazioni, proposte, contributi e condizioni formulati dai soggetti interessati, pubblici e privati.

Autorità procedente

Ai fini del procedimento di Valutazione Ambientale Strategica, l’Autorità procedente è il Consiglio comunale di Subbiano, quale organo competente all’adozione e all’approvazione del Piano Operativo.

Tale individuazione è stata confermata con deliberazione della Giunta comunale n. 92 del 18/06/2025.

Autorità competente per la VAS

Con deliberazione della Giunta comunale n. 92 del 18/06/2025 è stato nominato quale Autorità competente per la VAS l’ing. Giorgio Croce, in sostituzione della precedente Autorità competente individuata nella Commissione comunale per il paesaggio.

L’Autorità competente esercita le funzioni attribuite dalla legge regionale Toscana 12 febbraio 2010, n. 10 e, in particolare, collabora nelle diverse fasi del procedimento di VAS, avvia, insieme all’Autorità procedente, la consultazione preliminare ed esprime il parere motivato sul Piano, sul relativo Rapporto Ambientale e sull’adeguatezza del piano di monitoraggio.

Garante dell’informazione e della partecipazione

Il Garante dell’informazione e della partecipazione è la dott.ssa Sara Riccetti, nominata con deliberazione della Giunta comunale n. 91 del 18/06/2025, ai sensi dell’articolo 37 della legge regionale Toscana 10 novembre 2014, n. 65 e del regolamento regionale 14 febbraio 2017, n. 4/R.

Con la medesima deliberazione sono stati espressamente superati i precedenti atti di nomina, compresa la determinazione n. 429 del 04/09/2023, relativa al precedente procedimento di formazione del Piano Operativo.

Pagina del Garante dell’informazione e della partecipazione al Piano Operativo

Il precedente avvio del 2023

Il procedimento di formazione del Piano Operativo era stato inizialmente avviato con deliberazione del Consiglio comunale n. 47 del 26/09/2023. I relativi documenti restano disponibili per garantire la trasparenza e la completa ricostruzione del percorso amministrativo:

• DCC n. 47 del 26/09/2023 (PDF, 127 KB);
• Documento preliminare di VAS – settembre 2023 (PDF, 1 MB);
• Relazione di avvio del procedimento – settembre 2023 (PDF, 12 MB).

“Subbiano si Rigenera”: percorso di partecipazione per il Piano Operativo

Il percorso partecipativo “Subbiano si Rigenera”, svolto nell’ambito del procedimento avviato nel 2023, conserva il proprio valore nell’ambito del processo di formazione del Piano Operativo. Le attività svolte, i contributi raccolti e gli esiti emersi costituiscono un patrimonio conoscitivo e partecipativo che concorre alla formazione del nuovo Piano.

“Subbiano si Rigenera”: percorso di partecipazione per il Piano Operativo